Правовые аспекты регистрации юридических лиц

Содержание

“” Введение
“” Глава 1. Общие положения о юридических лицах
“” .1. Понятие юридического лица
“” .2. Юридические лица
· коммерческие организации
“” .3. Некоммерческие юридические лица
“” Глава 2. Государственная регистрация юридических лиц и ее значение
“” .1. Общие требования к регистрации как акту индивидуализации данного юридического лица
“” .2. Значение государственной регистрации для налоговых правоотношений
“” .3. Регистрация юридических лиц с 1 июля 2002 года
“” Заключение
“” Список литературы

Введение

Юридические лица
· неотъемлемый атрибут всякой цивилизованной экономики. Россия в этом смысле не исключение. Принятые достаточно быстро первые две части Гражданского Кодекса Российской Федерации и принятие в 2001 году третьей части – тому свидетельство. Значительным также является то, что достаточно скоро были приняты федеральные законы «Об акционерных обществах» (26.12.95), «Об обществах с ограниченной ответственностью» (08.02.98), «О некоммерческих организациях» (12.01.96), «Об общественных объединениях» (19.05.95), «О свободе совести и о религиозных объединениях» (29.09.97).
Юридические лица
· активные субъекты современной экономики. Но так было не всегда. Экономика первоначально формировалась на основе индивидуальной собственности. Однако со временем эта форма собственности претерпела существенные изменения. Впервые задумались о статусе собственности, как о неличной, римские юристы.
Хозяйственная практика к тому времени показала, что частная собственность все чаще приобретала не индивидуальную, а иную форму
· коллективную. Поэтому в теории и практике утвердилось представление, согласно которому под частной собственностью понимается всякая негосударственная форма собственности. В этом есть своя логика, т.к. в качестве представителя общества выступает государство, а все остальные субъекты собственности олицетворяют лишь часть общества и в этом смысле являются субъектами частной собственности.
История существования юридического лица насчитывает более двух тысячелетий. Хотя в римском праве и не существовало термина «юридическое лицо», однако его конструкция, используемая как прием юридической техники для введения в оборот имущественной массы, та или иначе обособленной от имущества физических лиц, была четко выражена. Развитие товарно-денежных отношений, имущественного оборота предполагает участие в нем не только отдельных людей (физических лиц), обладающих правоспособностью и дееспособностью, т.е. способностью иметь права и обязанности, в том числе связанные с имуществом, и своими действиями приобретать эти права и обязанности, но также и участие в этом обороте образованных ими организаций для осуществления какой-либо цели, в том числе, коммерческой деятельности. При создании подобных организаций возникла сложная совокупность отношений, для которых необходимо особое нормативное регулирование со стороны государства. Такое регулирование подразумевает определение юридического статуса объединения, его признаков, видов объединений, их организационно-правовых форм.
Первая часть нового Гражданского кодекса, как и Конституция Российской федерации законодательно фиксируют это обстоятельство: «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». Соответственно, и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
В Кодексе, в частности, исчерпывающе регламентированы организационно-правовые формы коммерческой деятельности. Все российские юридические лица должны создаваться только в соответствии с указанными Кодексом формами. Ранее созданные юридические лица должны быть приведены в соответствие с ГК РФ. Примером последнего могут служить товарищества с ограниченной ответственностью (ТОО), которые должны быть преобразованы в общества с ограниченной ответственностью (ООО) либо в иную организационно-правовую форму. Это необходимо, так как ТОО не содержится в ч. 1 ГК РФ в качестве организационно-правовой формы юридического лица.
Необходимость специального закона, посвященного государственной регистрации юридических лиц обусловлена частью первой ГК РФ. Поэтому был принят 8 августа 2001 года федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц»
· 129-ФЗ. Он содержит достаточно смелые по нашим постсоветским обычаям новеллы (например, норма о пятидневном сроке регистрации), но одновременно он вступает в противоречие с рядом других действующих законов. Поэтому впоследствии был принят федеральный закон от 21 марта 2002 г.
· 31-ФЗ «О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц». Он снимает многие возможные коллизии.
Все вышеизложенное показывает несомненную актуальность темы настоящей работы. Поэтому, для достижения поставленной темой цели, мы рассмотрим общее понятие юридического лица, а затем рассмотрим правовые последствия его государственной регистрации
· что она дает для самого статуса юридического лица как участника гражданского оборота. Рассмотрение данного вопроса мы произведем с привлечением законодательства, наиболее точно и полно отражающего на начало 2002 года ситуации с государственной регистрацией юридических лиц.

Глава 1. Общие положения о юридических лицах

1.1. Понятие юридического лица

Дать исчерпывающее и всеобъемлющее теоретическое определение юридического лица не представляется возможным. Законодательство ряда стран идет просто по пути перечисления основных, наиболее существенных, признаков юридических лиц или же содержит только их классификацию. Эта сложность вполне объяснима: конструкция юридического лица, опосредуя отношения имущественного оборота, применяется не только к формам создания и существования коммерческих юридических лиц, но и некоммерческих, в том числе и с участием государства.
Юридическое лицо можно определить как совокупность следующих признаков:
юридическое лицо имеет или может иметь имущество, обособленное от имущества его участников;
юридическое лицо обладает самостоятельной волей, которая может не совпадать с волей его отдельных участников;
юридическое лицо вправе совершать от своего имени сделки, т.е. участвовать в имущественном обороте;
юридическое лицо несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам;
юридическое лицо может быть истцом и ответчиком в суде;
существование юридического лица является, в принципе, бессрочным и не зависит от состава его участников.
Во многом действие этих признаков лишь предполагается, а на практике законодательство вносит свои особенности и исключения в их действия. Так, например, положение об абсолютной самостоятельности юридического лица коммерческого характера во многом ограничено предписаниями антимонопольного законодательства разных стран. Гражданский кодекс Российской Федерации содержит прямую норму о солидарной ответственности основного общества (товарищества) вместе с дочерним обществом по долгам последнего, возникшим по сделке, заключенной дочерним обществом во исполнение обязательных указаний основного.
Таким образом, решая вопрос о выборе формы деятельности в той или иной сфере (осуществлять ее как физическое лицо или же создать организацию – юридическое лицо), необходимо предварительно изучить все особенности законодательства, определяющие положение юридических лиц вообще (в качестве субъектов гражданских прав и обязанностей), и нормы, касающиеся отдельных организационно-правовых форм юридических лиц. Такое знание важно и для тех, кто в ходе своей деятельности сталкивается с юридическим лицом, чтобы правильно определить его правовое положение, порядок и условия участия его в коммерческом обороте, ответственность, которую юридическое лицо и/или участники юридического лица будут нести по его обязательствам. Например, ответственность общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества ограничена по общему правилу только принадлежащим им имуществом, между тем как в случае недостаточности имущества для удовлетворения требований кредиторов у полного товарищества, товарищества на вере и общества с дополнительной ответственностью по их долгам будут отвечать в соответствии с положениями Гражданского кодекса их участники.
Гражданский кодекс, признавая юридические лица субъектами гражданских прав и обязанностей, проводит общую дифференциацию юридических лиц на коммерческие и некоммерческие. Деление организаций на коммерческие и некоммерческие проводится в зависимости от наличия при создании и деятельности организации в качестве основной цели извлечение прибыли. При этом перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций, приведенный в Гражданском кодексе, является исчерпывающим, что означает невозможность использования для ведения предпринимательской деятельности какой-либо иной фирмы, кроме предусмотренных в Кодексе. Кодекс же предусматривает следующие формы деятельности коммерческих (имеющих в качестве основной цели извлечение прибыли) организаций.
Юридическое лицо осуществляет правоспособность, т.е. приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности, через свои органы. Порядок назначения или избрания органов юридического лица, а также иные правила, регламентирующие их деятельность, устанавливаются законами, иными правовыми актами и учредительными документами юридического лица. В зависимости от организационно-правовой формы юридического лица эти правила могут существенно различаться. Гражданский кодекс особо оговаривает, что в предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников – это возможно, например, в деятельности хозяйственных товариществ.
Таким образом, юридические лица
· это особая правовая конструкция, позволяющая участвовать в хозяйственной деятельности как одному лицу группе физических и/или юридических лиц с различными степенями их объединения
· объединения лиц или объединения капиталов.

1.2. Коммерческие организации

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества).
Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью.
Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица.
Хозяйственные товарищества и общества могут быть учредителями (участниками) других хозяйственных товариществ и обществ, если иное не установлено законом.
Вкладом в имущество хозяйственного товарищества или общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.
Участники хозяйственного товарищества или общества вправе:
участвовать в управлении делами товарищества или общества, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ГК РФ и ФЗ «Об акционерных обществах»;
получать информацию о деятельности товарищества или общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном учредительными документами порядке;
принимать участие в распределении прибыли;
получать в случае ликвидации товарищества или общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.
Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Лицо может быть участником только одного полного товарищества.
Товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников – вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.
Положение полных товарищей, участвующих в товариществе на вере, и их ответственность по обязательствам товарищества определяются правилами настоящего Кодекса об участниках полного товарищества.
Лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере. Участник полного товарищества не может быть полным товарищем в товариществе на вере. Полный товарищ в товариществе на вере не может быть участником полного товарищества.
Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Общество с ограниченной ответственностью не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Число участников общества не должно быть более пятидесяти.
Обществом с дополнительной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества.
Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам акционерного общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций.
Общество может быть открытым или закрытым, что отражается в его уставе и фирменном наименовании. Акционеры открытого общества могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров этого общества. Такое общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу с учетом требований настоящего Федерального закона и иных правовых актов Российской Федерации. Открытое общество вправе проводить закрытую подписку на выпускаемые им акции, за исключением случаев, когда возможность проведения закрытой подписки ограничена уставом общества или требованиями правовых актов Российской Федерации. Число акционеров открытого общества не ограничено.
Общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц, признается закрытым обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Число акционеров закрытого общества не должно превышать пятидесяти.
Существует также такая форма коммерческого юридического лица, как производственный кооператив. Она отличается от товариществ и обществ тем, что предполагает личное участие членов кооператива в его деятельности.
Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Производственный кооператив является коммерческой организацией.
Для хозяйственно-коммерческой деятельности государства и муниципальных образований ГК РФ предусматривает такие формы как унитарные предприятия и казенные предприятия. Основной характеристикой таких юридических лиц является то, что они не наделены правом собственности на выделяемое им учредителем имущество.
Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Учредитель утверждает устав дочернего предприятия и назначает его руководителя. Собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия.
В случаях, предусмотренных законом, по решению Правительства Российской Федерации на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, может быть образовано унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие). Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества.
Таким образом, коммерческие юридические лица
· это юридические лица, наделенные общей правоспособностью и основной задачей которых является получение прибыли в результате осуществления уставной и иной, не запрещенной законом деятельности.

1.3. Некоммерческие организации

В настоящее время широко распространены юридические лица, основной уставной целью которых не является извлечение прибыли, то есть некоммерческие. Они имеют целью удовлетворение какой-то общей для всех членов юридического лица потребности, а коммерческой деятельностью могут заниматься постольку, поскольку это соответствует их основной уставной цели.
Одной из таких форм являются потребительские кооперативы. Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.
Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.
Фонд – не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.
Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.
С некоммерческими организациями ситуация сложнее, чем с коммерческими: они делятся на собственно некоммерческие организации и общественные объединения (тоже некоммерческие). В соответствии со ст. 7 федерального закона «Об общественных объединениях» общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:
общественная организация;
общественное движение;
общественный фонд;
общественное учреждение;
орган общественной самодеятельности.
При этом общественные объединения должны быть в обязательном порядке юридическими лицами только в том случае, если они политические. Политические общественные объединения создаются только в форме общественной организации и общественного движения. Здесь следует отметить, что такое широко известное наименование как «партия» не является организационно-правовой формой в соответствии с действующим законодательством.
Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.
Из названных организационно-правовых форм все регламентируются названным федеральным законом, кроме религиозных организаций. Правовое регулирование религиозных организаций осуществляется в соответствии с федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 года
· 125-ФЗ.
Таким образом, некоммерческие организации
· это юридические лица, основные уставные цели которых определяются учредителями и связаны с реализацией ими своих коллективных интересов, прямо не направленных на получение прибыли. Однако коммерческая деятельность для некоммерческих организаций допустима при условии, что ее целью будет финансирование уставных задач данной организации.

Глава 2. Государственная регистрация юридических лиц и ее значение

2.1.