Защита прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности

Содержание

“” Глава 1. Понятие субъектов предпринимательской деятельности
“” .1. Предприниматель, его статус и интересы
“” .2. Иные субъекты предпринимательских отношений
“” Глава 2. Права и обязанности участников предпринимательских правоотношений
“” .1. Ответственность предпринимателей
“” .2. Права, обязанности и ответственность иных лиц
“” Глава 3. Правовые способы обеспечения прав и интересов участников предпринимательских правоотношений
“” .1. Защита прав и интересов предпринимателей от незаконных действий государственных органов и должностных лиц
“” .2. Государственное регулирование предпринимательской деятельности
“” Список литературы

Введение

Предпринимательство
· необходимый компонент рыночной экономики и демократии. Если правовая и экономическая система государства построены на правах человека и гражданина, то наличие частной собственности и свободного предпринимательства неизбежно. Это порождает, в свою очередь, принятие соответствующих нормативно-правовых актов, регламентирующих данную область общественных отношений.
Настоящий автореферат посвящен правовому положению индивидуального предпринимателя. Основная цель приведенного исследования
· показать все компоненты правового статуса предпринимателя, его интересы, объективирующиеся в его субъективных правах, нормативную базу, регулирующую его деятельность.
Для достижения указанной цели работа построена следующим образом. В первой главе рассматриваются субъекты предпринимательских правоотношений: государство, как надзирающий и контролирующий субъект, предприниматель и третьи лица. Во второй главе описывается содержание правоотношений
· интересы, права, обязанности и ответственность участников правоотношений. И третья глава говорит о конкретном виде правоотношений
· правоотношениям по рассмотрению споров между предпринимателем и государством в лице его органов, то есть о правовых механизмах защиты интересов субъектов предпринимательских правоотношений. Для рассмотрения данного аспекта в работе использовалась практика Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В заключение работы сделаны выводы, которые суммируют весь рассмотренный материал о существующем порядке правового регулирования предпринимательства в нашей стране.
Глава 1. Понятие субъектов предпринимательской деятельности
1.1. Предприниматель, его статус и интересы

Предпринимателем считается гражданин (физическое лицо), который осуществляет любые не запрещенные законодательством виды хозяйственной деятельности и стремится к получению максимальной прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг. Предпринимательской называется инициативная самостоятельная деятельность лица, направленная на получение прибыли и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность.
Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица (статья 257 ГК РФ), признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.
Регистрация физического лица как предпринимателя проходит в регистрационной палате (либо ее филиале) по месту постоянного жительство физического лица либо по месту его временного пребывания. В последнем случае необходимо представить доказательства, что срок фактического местопребывания лица будет составлять не менее трех месяцев с момента подачи заявления для регистрации.
Получив свидетельство о регистрации, предприниматель обязан встать на учет в налоговом органе по месту жительства. Регистрация предпринимателей в налоговом органе представляет собой внесение данных о предпринимателе в реестр регистрации физических лиц на основании свидетельства о государственной регистрации. Налоговые органы ежегодно регистрируют предпринимателя как налогоплательщика на отчетный календарный год путем отметки на свидетельстве о государственной регистрации. Регистрация проводится только в присутствии лица, зарегистрированного в качестве предпринимателя. При первой регистрации в налоговом органе предпринимателю присваивается ИНН.
Регистрация в качестве индивидуального предпринимателя привлекательна, по сравнению с другими организационно-правовыми формами, тем, что дает возможность перейти на упрощенную систему налогообложения. В этом случае достигается значительная экономия в уплате подоходного налога и социальных взносов. Это можно отметить как один из основных интересов лица, занимающегося предпринимательской деятельностью, – упрощенную схему налогообложения в сочетании с правом наличных денежных расчетов в отсутствие обязательного наличия банковского счета.
Применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает замену установленного законодательством Российской Федерации подоходного налога с доходов, полученных от предпринимательской деятельности, уплатой стоимости патента на занятие данной деятельностью. Стоимость патента устанавливается законодательными органами субъектов Федерации. Годовая стоимость патента оплачивается ежеквартально равными долями в сроки, указанные в патенте.
Гражданский кодекс РФ, хотя и говорит о
·гражданах, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица
·, по сути дела, использует термин
·гражданин
· как синоним
·физического лица
·, что видно из названия главы 3 ГК. Это не опровергается ни Законом РСФСР от 7 декабря 1991 года
·О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации
·, который чаще использует термин
·физические лица
·, ни иными вышеназванными актами. То есть, мы встречаемся с гражданско-правовым равенством граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства в праве на занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью.
Важным элементом гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя выступает правосубъектность, то есть праводееспособность, которая заключается в способности лица иметь права и нести обязанности.
В полной и четкой мере разграничить правоспособность и дееспособность можно только в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, что и сделано в ст. 17 и 21 ГК. В отношении юридических лиц их правоспособность и дееспособность возникают и прекращаются у юридических лиц одновременно. Но предприниматель еще до его регистрации является гражданином, предположительно дееспособным, так как в противном случае он не будет зарегистрирован.
В силу указанной двойственности правового статуса вопрос о правоспособности и дееспособности индивидуальных предпринимателей является проблемным. Необходимо различать два вида правосубъектности физических лиц:
правосубъектность в отношениях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
предпринимательскую правосубъектность.
Первый вид включает как гражданскую правоспособность, так и гражданскую дееспособность. Но классическое понятие
·гражданская правоспособность физических лиц
·, которое присуще всем физическим лицам с момента рождения до самой смерти, должно охватывать только возможность осуществления физическими лицами действий, не связанных с ведением предпринимательства. Этому понятию должно соответствовать понятие
·гражданская дееспособность физического лица
·.
Возможность осуществления гражданином предпринимательской деятельности связывается с фактом его регистрации, поэтому при характеристике возможности гражданина быть субъектом предпринимательских отношений речь должна идти не о предпринимательских правоспособности и дееспособности, а о его предпринимательской правосубъектности (по аналогии с юридическими лицами). Поскольку индивидуальный предприниматель по своей природе остается физическим лицом и в отличие от обычных граждан обладает одновременно:
правоспособностью и дееспособностью в отношении действий, не связанных с предпринимательской деятельностью (
·непредпринимательской
· правосубъектностью);
правосубъектностью в отношении предпринимательской деятельности.
Исходя из вышеприведенного мнения С. Григоренко, мы видим, что содержание правосубъектности гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, шире, чем содержание правоспособности обычного гражданина. В отличие от правосубъектности обычного лица, правосубъектность предпринимателя включает в себя предпринимательскую правосубъектность, то есть способность быть участником предпринимательских отношений. Таким образом, подводя итог, можно сказать, что индивидуальный предприниматель
· дееспособное физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и обладающее способностью и возможностью совершать сделки в интересах своей предпринимательской деятельности
· то есть, получения прибыли.

1.2. Иные субъекты предпринимательских отношений

Первым видом иных участников предпринимательской деятельности будут считаться контрагенты данного предпринимателя. Контрагенты, или третьи лица, – все те, с кем предприниматель вступает в договорные отношения при реализации тех или иных аспектов своей предпринимательской деятельности. Фактически, это его партнеры. Они могут быть как физическими лицами
· предпринимателями, так и юридическим лицами. Физических лиц
· предпринимателей
· мы рассмотрели выше. Физические лица, не являющиеся предпринимателями, также могут вступать в договорные отношения с предпринимателем. Например, при продаже предпринимателю продукции со своего огорода или садового участка. Для этого они должны обладать обычной гражданской правосубъектностью, определенной статьей 21 ГК РФ.
Основной категорией субъектов предпринимательской деятельности, а, следовательно, и контрагентами предпринимателя, являются юридические лица. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Конструкция юридического лица является основной правовой формой коллективного участия лиц в гражданском обороте, что является необходимым в связи с тем, что жизнь современного общества невозможна без объединения людей в группы, союзы разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей.
Юридическое лицо можно охарактеризовать как признанную государством в качестве субъекта права организацию, обладающую обособленным имуществом, самостоятельно отвечающую этим имуществом по своим обязательствам и выступающую в гражданском обороте от своего имени.
Юридические лица можно классифицировать. Классификация юридических лиц может проводиться по различным критериям. Для характеристики степени и возможности их участия в предпринимательской деятельности главным, исходным является правоспособность юридического лица. Правоспособность юридического лица возникает с момента его государственной регистрации. Кроме того, на отдельные виды деятельности, определяемые законом, юридическим лицам необходимо получение специального разрешения
· лицензии.
До недавнего времени вопрос о классификации юридических лиц по критерию правоспособности не возникал. Согласно ст. 26 ГК РСФСР 1964 г. юридическое лицо могло совершать лишь действия, соответствующие установленным для него целям, т. е. обладало так называемой специальной правоспособностью. Сделки, не отвечавшие этим целям, во всех случаях признавались недействительными. Сей императивный принцип строго проводился и в последующие годы вплоть до начала реформ 90-х годов двадцатого века. По действующему ныне законодательству все юридические лица, включая предпринимательские организации, подразделяются на две группы.
В первую входят те предпринимательские организации, которые обладают общей правоспособностью. Они могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов предпринимательской деятельности, не запрещенных законом. В круг таких юридических лиц входят коммерческие организации (за исключениями, установленными законом). Извлечение прибыли для них
· основная цель деятельности. К таким юридическим лицам относятся:
Полные товарищества. Их участники (полные товарищи) занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом (статьи 69
· 81 ГК РФ);
Товарищества на вере (коммандитные товарищества). Они объединяют две разновидности неодинаковых в правовом отношении участников: полных товарищей, осуществляющих предпринимательскую деятельность от имени товарищества и отвечающих по обязательствам товарищества всем своим имуществом и вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в предпринимательской деятельности товарищества (статьи 82 – 86 ГК РФ);
Общества с ограниченной ответственностью. Их участники несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Это есть организационно-правовая форма, связанная с объединением капиталов (статьи 87
· 94 ГК РФ);
Общества с дополнительной ответственностью. Их участники солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам общества своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами самого общества (статья 95 и статьи 87
· 94 ГК РФ);
Акционерные общества. Их участники несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерные общества бывают открытого и закрытого типа. Различие между ними состоит в ограниченном и неограниченном количестве акционеров (статьи 96
· 104 ГК РФ и федеральный закон
·Об акционерных обществах
· от 26.12.95);
Производственные кооперативы. Их члены несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и порядке, предусмотренных федеральным законом
·О производственных кооперативах
· от 08.05.96 и уставом кооператива. Наряду с общим федеральным законом
·О производственных кооперативах
· действует федеральный закон
·О сельскохозяйственной кооперации
· от 08.12.95, устанавливающий статус одной из разновидностей производственных кооперативов
· сельскохозяйственных кооперативах статьи (107
· 112 ГК РФ).
Во вторую группу входят юридические лица, наделенные специальной правоспособностью. Суть специальной правоспособности состоит в том, что ее обладатели могут иметь гражданские права, только соответствующие целям деятельности, предусмотренным в их учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Эту группу составляют:
Коммерческие организации, которые в порядке исключения из общего правила не обладают общей правоспособностью (государственные и муниципальные унитарные предприятия и иные виды организаций, предусмотренные законом, например банки, страховые организации). Унитарные предприятия, а также другие коммерческие организации, в отношении которых предусмотрена специальная правоспособность, не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, определенным законом или иными правовыми актами. Общие положения относительно унитарных предприятий содержатся в статьях 113
· 115 ГК РФ.