Приватизация, как способ приобретения права собственности на жилые помещения

Оглавление

Введение
Глава 1. Общая характеристика приватизации, как способа приобретения права собственности на жилые помещения
1.1. Понятие и формы приватизации жилых помещений.
1.2. Развитие правового регулирования приватизации жилых помещений.
1.3. Характеристика субъектов права на приватизацию жилых помещений.
1.4. Объекты приватизации. Жилые помещения, которые не могут быть объектами   приватизации.
1.5. Процесс передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации.
Глава 2. Особенности права собственности на приватизированное жилое помещение
2.1 Общая собственность на приватизированное жилое помещение.
2.2 Соотношение правомочий собственника и субъектов иного вещного права на приватизированное жилое помещение
2.3. Осуществление наследственных прав при приватизации жилых помещений
Заключение
Библиография
Введение
Трудно переоценить значимость для человека такого важнейшего социального блага, как жилище. Сухая на первый взгляд формулировка о том, что право на жилище относится к числу естественных неотчуждаемых прав, принадлежащих человеку с рождения, воспринимается настолько конкретно, что становится почти зримой и осязаемой. И хотя само жилище является благом имущественным, а право на жилище – социально-экономическим правом, для человека эти понятия и категории настолько неотчуждаемы от его личности, что приближаются к компонентам естественной среды его обитания, обеспечивающей его физическое существование.
В 90-е годы ХХ века, когда в России активными темпами шел процесс приватизации жилых помещений, от различных граждан достаточно часто можно было услышать следующие вопросы: а стоит ли вообще приватизировать жилое помещение, стоит ли становиться собственником жилья либо лучше остаться в положении нанимателя у государства по договору социального найма? Прошли годы, многие свой выбор сделали и в большинстве случаев действительно приватизировали свои жилые помещения, став полноценными частными собственниками. Более того, в сознании многих граждан уже давно закрепилось некое убеждение, что собственником жилья быть намного лучше, чем нанимателем. Именно этим обстоятельством, по всей видимости, и объясняется постоянный перенос срока завершения приватизации жилищного фонда в России. Собственность – это уверенность, это стабильность, это гарантия от всевозможных социально-экономических катаклизмов. В конце концов, собственность на жилое помещение – это субъективная возможность почувствовать себя состоятельным человеком. А социальный наем – это пережиток советского прошлого, не дающий никаких серьезных юридических гарантий.
Приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Актуальность настоящей работы обусловлена тем, что бесплатная приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов позволила с начала 90-х годов XX в. создать в России институт частной собственности в жилищной сфере, так как у большинства граждан не было достаточного материального обеспечения для самостоятельного приобретения жилых помещений в собственность.
Существенное сокращение государственного и муниципального жилищных фондов в результате проведенной приватизации позволило создать частный жилищный фонд в РФ, преобразовать отношения собственности, сформировать рынок недвижимости. В дальнейшем планируется прекратить использование бесплатной приватизации в качестве основного способа развития института частной собственности в жилищной сфере.
Кроме того, вопрос приватизации жилых помещений является в настоящее время актуальным, так как 1 марта 2015 г. основная часть положений закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» утратит силу. Это означает, что будет завершена бесплатная приватизация жилых помещений, длившаяся более 20 лет.
Учитывая это, представляется, что тема, посвященная особенностям приватизации как способу приобретения права собственности на жилые помещения РФ, интересна, актуальна и своевременна. Кроме того, все выше изложенное вызывает неподдельный интерес к данной теме.
Совершенствование законодательства, регулирующего отношения в сфере приватизации жилых помещений, безусловно является важным и актуальным, что позволит избежать негативных последствий, связанных, в частности, с нарушением конституционного права на жилище.
Указанные факторы и необходимость широкомасштабного подхода к рассматриваемым вопросам приватизации как способу приобретения права собственности на жилые помещения свидетельствуют об актуальности данной работы.
Это и обусловило выбор темы данного исследования.
Степень изученности темы и научная новизна исследования.
Проблемам приватизации как способу приобретения права собственности на жилые помещения в РФ много уделено внимания в юридической литературе, что говорит о высокой степени разработанности и изученности данной темы. При этом, большинство работ посвящены какому либо отдельному вопросу, и нет полного изложения всех аспектов данной темы.
Кроме того, с учетом происходящих изменений в нормативном правовом регулировании, а также в правоприменительной деятельности, в настоящее время появилась острая необходимость в исследовании некоторых новых аспектов приватизации как способа приобретения права собственности на жилые помещения в России.
Теоретическую основу исследования составили научные труды таких ученых в области гражданского права как Астахов С., Бобровская О.Н., Бондарев Е.С., Бутаева Е.М., Далбаева Н.Н., Егорова О.А., Беспалов Ю.Ф., Давыдов А., Ильинская А., Карпухин Д.В., Кириченко О.В., Городов О.А., Губаева А.К., Долгополый М.Н., Крашенинников П.В., Куцина С.И., Латынова Е.В., Мыскин А.В., Пойминова Я.В., Полич С., Рабец А.М., Радаева О.И., Ситдикова Л.Б., Суслова С.И., Ханин В., Ханина К. и другие.
Целью исследования является разработка теоретических положений и практических рекомендаций, направленных на совершенствование правового регулирования приватизации как способа приобретения права собственности на жилые помещения в РФ.
Цель и логика исследования обусловили постановку и последовательное решение следующих основных задач:
– собрать и систематизировать материал по исследуемой теме;
– исследовать понятие и формы приватизации жилых помещений;
– проанализировать развитие правового регулирования приватизации жилых помещений;
– охарактеризовать субъектов права на приватизацию жилых помещений;
– рассмотреть объекты приватизации, а также определить, какие жилые помещения, которые не могут быть объектами   приватизации;
– охарактеризовать процесс передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации;
– исследовать особенности права собственности на приватизированное жилое помещение;
– рассмотреть особенности осуществления наследственных прав при приватизации жилых помещений;
– определить меры, направленные на совершенствование правового регулирования приватизации как способа приобретения права собственности на жилые помещения в России.
Объектом исследования выступают нормативно-правовые акты РФ, регламентирующие процесс приватизации как способ приобретения права собственности на жилые помещения.
Предмет исследования составляет правоотношения, возникающие в сфере приватизации жилых помещений и урегулированные нормами законодательства РФ.
Методологическая база исследования. Методологической базой настоящего исследования являются диалектический, анализа, метод исследования правовых процессов и явлений, позволяющих видеть их в развитии, взаимодействия и развития; частно-научные и специальные методы познания; системный, комплексный, сравнительно-правовой, нормативно-логический, конкретно-исторический, системно-структурный, функциональный.
Нормативно-правовая база исследования. Правовые основы приватизации жилых помещений в РФ закрепляются в Гражданском кодексе РФ, Жилищном кодексе РФ, Семейном кодексе РФ, Федеральных законах РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», «О приватизации жилищного фонда в РФ», «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», а также в иных актах законодательства РФ.
В работе также широко применяется судебная практика РФ.
Научная и практическая ценность исследования. Научная и практическая значимость результатов исследования состоит в расширении теоретических представлений о приватизации жилых помещений, развитии науки гражданского и жилищного права, а также формировании новых подходов к раскрытию правовых аспектов приватизации жилых помещений. Сформулированные в работе выводы и положения могут использоваться в целях совершенствования российского законодательства в направлении повышения эффективности механизма правового регулирования приватизации жилых помещений в целом, в правоприменительной практике, научной и преподавательской деятельности.
Структура и объем выпускной квалификационной работы. Структура работы определена целью и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, состоящих из параграфов, заключения, библиографии.